新疆吐鲁番市葡萄沟建筑用砂2号矿采矿权挂牌出让公告（吐市高区矿告字〔2023〕1号）

为深化矿产资源有偿使用制度，培育和建立规范、开放、竞争、有序的矿业权市场，促进矿产资源有序开发，根据《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、自治区自然资源厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法〉的通知》，经吐鲁番市高昌区人民政府批准，吐鲁番市自然资源局高昌区分局委托吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）（以下简称“交易中心”）以挂牌方式出让新疆吐鲁番市葡萄沟建筑用砂2号矿采矿权。现将有关事项公告如下：

一、拟出让采矿权基本情况

详见附件1。

二、出让组织基本信息

出让人：吐鲁番市自然资源局高昌区分局

地址：吐鲁番市高昌区西环北路2731号

交易平台：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）

地址：吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号吐鲁番政务服务中心八楼

网址：吐鲁番市公共资源交易网（http://ggzy.tlfzw.cn ）

三、竞买人资格条件

（一）竞买人应具备在中华人民共和国境内依法工商注册登记的营利法人。

（二）独立法人，不接受联合体竞买。

（三）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统“严重违法名单”。

（四）未被列入信用中国网站“严重失信主体名单”“重点领域严重失信主体名单”。 

（五）未被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”。

（六）被列入中国执行信息公开网“失信被执行人”名单以及在报名截止日期前有被执行案件未执行终结的不得参加竞买。

（七）法律、法规规定和相关主管部门要求的其他条件。

四、出让方式及交易的时间、地点

本次采矿权出让方式为网上公开挂牌出让。

（一）公告时间：2023年12月7日至2024年1月5日（北京时间，下同）

（二）报名时间：2023年12月7日10:00至2024年1月5日19:30

（三）挂牌竞价时间：2024年1月8日10：00至2024年1月22日11:00。延时竞价于2024年1月22日12时开始，竞买人在线参加网上延时竞价，地点为吐鲁番市公共资源电子交易系统（网址：http://ggzy.tlfzw.cn/TPBidder/memberLogin），详情见“吐鲁番市公共资源交易网-帮助中心-《矿业权交易操作指南-竞买人》”。

（四）报名方式：本次报名采用网上报名方式，竞买人可按照《矿业权交易操作指南-竞买人》的指引进行网上报名并上传报名资料。

（五）报名材料

1.竞买人一般情况表（见附件2）

2.企业法人营业执照（彩色扫描原件正、副本）

3.法定代表人身份证明（见附件3）

4.授权委托书（见附件4，无授权委托人忽略）

5.竞买申请书（交易系统线上填报）

6.竞买承诺书（交易系统线上填报）

（六）资格确认

竞买人提交报名材料，交易平台在线进行资质审查，符合公告资质条件的竞买人，按要求缴纳保证金或提供银行、保险公司、担保机构出具的保函（单）后（缴纳保证金的，须上传银行回单；提供保函（单）的，须上传保函（单）原件彩色扫描件），交易中心出具《竞买资格确认书》，竞买人取得交易资格。

五、确定竞得人标准和方法

（一）本次采矿权出让采用增价报价方式，每次增价幅度为一个增价幅度或增价幅度的整数倍。

（二）按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。

（三）签订《采矿权成交确认书》：挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价，有愿意继续竞价的，通过网上延时竞价确定竞得人，并即时签订《采矿权成交确认书》；若无继续竞价的，则以挂牌期最高报价者为竞得人，竞得人按照系统提示即时与交易平台签订《采矿权成交确认书》。同时按自治区发改委《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价〔2020〕578号）规定，在《采矿权成交确认书》签订后10个工作日内一次性缴清矿业权交易服务费等相关费用。

（四）结果公示：交易结果在自然资源部门户网站、吐鲁番市人民政府网、高昌区人民政府网、吐鲁番市公共资源交易网公示10个工作日。

六、签订出让合同、办理采矿权登记

（一）结果公示期间无异议的，竟得人应于公示期满后30日内持《采矿权成交确认书》与吐鲁番市自然资源局高昌区分局签订《采矿权出让合同》。

（二）按照《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后，竞得人按照相关规定和要求办理采矿权登记，颁发采矿许可证。

（三）办理相关手续的一切费用由竞得人承担，未取得采矿许可证前，严禁开采矿产资源，否则按无证开采处理。

七、注意事项

（一）根据“公开、公平、公正、诚实守信”的原则，竞买人须对提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反法律法规，违背诚实守信等原则的竞买人，视为违约（违约责任详见附件5第一章第六条），将依据相关规定严肃处理。

（二）参与的竞买人成为竞得人后，签订《采矿权成交确认书》，同意按该文本签订相关文件。

（三）竞买人需到实地踏勘的，自行前往，费用自理。

（四）要求竞买人作出风险认可承诺，同时承诺竞得挂牌区域后，只对挂牌矿种进行开采，不得进行其它矿种开采。

八、风险提示

（一）矿产资源勘查开发具有投资风险性，存在不可预见的自然因素和政策法规变化，竞买人应充分了解和考虑，慎重决策，投资及安全风险由竞得人自行承担。

（二）矿产资源开采期限内，遇不可抗力因素或国家政策调整所造成的损失，竞得人自行承担。

（三）本次出让采矿权的资源储量、矿体赋存状况、品位可能与实际开采情况有误差，竞买人应认真考虑，充分评估投资风险，一旦竞得，签订《采矿权成交确认书》或《采矿权出让合同》，不得以矿产资源详查报告中的资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向自然资源部门提出退款、索赔、延长开采期限等。

（四）竞得人取得采矿权后，矿区矿产资源开发利用应执行国家法律法规和相关产业政策规定，做好安全生产、绿色矿山建设、环境保护、土地复垦等工作，合理节约集约利用矿产资源。

（五）本矿区范围内的区域由竞得人承担恢复治理工作，并依据《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法》规定，建立矿山地质环境治理恢复基金，足额提取矿山地质环境恢复治理费用，按照《矿产资源开发利用与生态保护修复方案》对矿区进行边开采边治理边恢复。

（六）竞买人必须通过CA数字证书登录网上交易系统，登录后所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。竞买人参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的，应及时向当地公安机关报案。

（七）网上交易时推荐用IE10及IE11版本的浏览器。

九、其他事项

（一）本次采矿权挂牌出让不接受信件、电子邮件、电话、传真等方式报名。

（二）本次出让公告相关信息同时在自然资源部门户网站、吐鲁番市人民政府网、高昌区人民政府网、吐鲁番市公共资源交易网发布。出让信息如有变更，变更事项在自然资源部门户网站、吐鲁番市人民政府网、高昌区人民政府网、吐鲁番市公共资源交易网发布，请竞买人密切关注。

（三）采矿权挂牌出让工作人员违反规定私自向他人透露有关情况、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

（四）本次出让公告其他未尽事宜，或对交易矿业权有异议的，由交易中心和出让人负责解释。

十、咨询联系电话

出让方电话：0995-8522870、8522701

交易平台电话：0995-8520797

交易平台技术支持电话：15022944290

十一、附件

1.出让采矿权基本情况表

2.竞买人一般情况表

3.法定代表人身份证明

4.授权委托书

5.挂牌文件

吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）

2023年12月6日

附件1：出让采矿权基本情况表（吐市高区矿告字〔2023〕1号）

 注：①竞买保证金或保函（单）的金额以自治区自然资源厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法〉的通知》（新自然资规〔2021〕1号）中“矿业权出让收益1000万元至2000万元（含）的，首次缴纳不低于40%；2000-5000万元（含）的，首次缴纳不低于30%；5000万元以上的，首次缴纳不低于20%”为依据，综合考虑竞价因素后确定。保证金的提交手续须在报名截止日期前办理完毕。

②增价幅度参照全疆采矿权挂牌出让惯例，按拟出让采矿权出让底价的0.5%设定，综合考虑竞价因素后确定。