(ZRZYBKYQCR〔2024〕1号)
为促进矿产资源勘查开采,按照相关法律法规规定,自然资源部组织新疆维吾尔自治区自然资源厅实施新疆维吾尔自治区和田县甜水海锂矿勘查等3宗锂矿探矿权挂牌出让。
(一)出让区块名称:
(1)新疆维吾尔自治区和田县甜水海锂矿勘查;
(2)新疆维吾尔自治区和田县大红柳滩外围龙门山锂矿勘查;
(3)新疆维吾尔自治区若羌县瓦石峡南锂矿勘查。
(三)首次出让期限:5年,从勘查许可证有效期开始之日起算。
(四)出让区块面积、拐点坐标、挂牌起始价等基本情况见附件1-1。
(一)出让人:中华人民共和国自然资源部
(二)交易平台:新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心
地 址:新疆乌鲁木齐市准噶尔街299号益民大厦
网 址:全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网(https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)
电 话:0991-3550256、3550258
(一)独立法人,不接受联合体竞买。
(二)未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
(三)未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”。未被列入“安全生产领域严重失信惩戒名单”。
(四)未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。
2024年1月16日至2024年2月26日。
竞买申请人可通过全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网查阅、免费下载出让文件等资料。
1.报名时间
2024年1月16日10时00分至2024年2月26日18时00分止。
2.报名方式
(1)意向竞买人到新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心(乌鲁木齐市准噶尔街299号益民大厦5楼517室)办理CA数字证书,也可登录https://www.xjca.com.cn远程在线办理。
(2)意向竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网(https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy)进行报名。
3.报名材料
(1)申请人一般情况表(加盖公章的彩色扫描件,格式见附件1-2)。
(2)企业营业执照正本和副本(未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证,加盖公章的原件彩色扫描件),或非营利法人中的事业单位法人证书(加盖公章的原件彩色扫描件)。
(3)竞买声明(加盖公章的彩色扫描件,格式见附件1-3)。
(4)保证金缴纳凭证(原件彩色扫描件)。
4.保证金缴纳注意事项
(1)截止时间:出让公告结束当日17:00(北京时间)前为保证金缴纳截止时间。
(2)保证金金额:新疆维吾尔自治区和田县甜水海锂矿勘查保证金2000万元,新疆维吾尔自治区和田县大红柳滩外围龙门山锂矿勘查保证金1000万元,新疆维吾尔自治区若羌县瓦石峡南锂矿勘查保证金3000万元。
当每个区块挂牌报价或限时竞价环节竞买人报价(竞价)达到1亿元时(大于或等于1亿元),暂停报价(竞价)。根据系统提示,在暂停报价(竞价)后的一个工作日内,竞买人须追加缴纳保证金2000万元(缴纳截止时间由系统提示);当挂牌报价或限时竞价环节竞买人报价(竞价)达到5亿元时(大于或等于5亿元),再次暂停报价(竞价),根据系统提示,在暂停报价(竞价)后的两个工作日内,竞买人须追加缴纳保证金5000万元(缴纳截止时间由系统提示)。凡未按时足额追加缴纳保证金的,视为自动放弃竞买资格。
(3)收款账户信息:意向竞买人/竞买人登录交易平台后,按照资格审查页面生成的保证金缴纳账号及金额信息,通过单位账户以银行转账的方式缴纳保证金。缴纳保证金后,通过银行平台下载缴纳凭证,并上传至交易平台,由交易平台核实保证金缴纳情况后,向意向竞买人/竞买人线上反馈缴纳结果。不接受线下或现场缴纳保证金。
(4)意向竞买人/竞买人缴纳保证金银行账户名称必须与报名单位名称一致。
(5)未竞得人的保证金及利息在挂牌结束后5个工作日内原路径退回;竞得人在缴纳完成出让收益(金额部分)后5个工作日内原路径退回;主动放弃报名或竞买资格审查未通过的,保证金及利息于竞买资格审查截止后5个工作日内原路径退回;项目发生中止或终止的,相关公告发布后5个工作日内原路径退回。
5.报名材料提交要求
意向竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网(网址:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/),按要求上传清晰的报名材料电子版文件(PDF格式)。
意向竞买人提交报名材料后,由自治区交易中心在线进行资格审查。竞买资格审查时间:2024年1月16日10时至2024年2月26日20时止。
符合竞买人资格条件要求的,自治区交易中心统一发放《竞买资格确认书》,意向竞买人取得交易资格,成为竞买人。
挂牌。
1.线上挂牌报价时间:2024年2月27日10时 00 分至2024年3月11日11时00分。
限时竞价时间:2024年3月11日11时00分开始,本次挂牌出让的三个探矿权限时竞价同时进行,具体操作方式详见出让文件。
若在挂牌报价或限时竞价环节出现暂停报价(竞价)情形,相应时间按要求顺延,以系统通知为准。
线下密封报价时间:线上挂牌或限时竞价环节,报价(竞价)达到(大于或等于)熔断价时,进入线下密封报价。
2.竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网(网址:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/),进行报价。线下密封报价相关要求由新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心另行通知。
(三)确定竞得人标准和方法
1.本次探矿权出让采取“线上挂牌+线下密封报价”的竞价方式,不设置底价,但设有熔断价。
2.线上挂牌报价阶段(含限时竞价):在本阶段采用增价报价方式,每次增价幅度为人民币50万元或人民币50万元的整数倍,单次最高增价幅度不超过500万元。无人报价或者竞买人报价低于起始价,不成交。若最高报价(竞价)高于起始价且低于熔断价,最高报价者为竞得候选人。
3.线下密封报价阶段:当报价(竞价)达到或者高于熔断价时,线上挂牌报价(竞价)停止,系统询问有报价资格(或参加限时竞价)的竞买人参与线下密封报价意愿并经其确认后,按程序转入线下密封报价。
在线下密封报价阶段,唯一最高报价者为竞得候选人,若有相同最高报价,最高报价者继续新一轮线下密封报价,直至产生唯一最高报价者为止。竞买人所报价格应高于当前最高报价,否则,视为无效报价并取消报价资格。
出让成交后,竞得候选人按照系统提示或新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心现场要求,与交易平台签订《探矿权出让成交确认书》。
成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、新疆维吾尔自治区自然资源厅网站、全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网公示10个工作日。
成交结果公示期间无异议的,竞得人在公示结束后10 个工作日内与自然资源部签订《探矿权出让合同》。
《探矿权出让合同》签订后,探矿权竞得人按照《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》(财综〔2023〕10号)等相关文件要求,一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价;开采时,每年按照锂矿产品上年度销售收入的1.4 %缴纳采矿权出让收益(采矿权出让收益=年度矿产品销售收入×矿业权出让收益率(1.4 %))。
八、探矿权登记办理
竞得人按照《探矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后,到自然资源部按有关规定和要求办理探矿权登记。
(一)在报价(竞价)达到追加保证金额度时,系统将提示暂停报价(竞价),恢复报价(竞价)时间、继续报价(竞价)以及是否完成保证金缴纳等事项以系统提示为准,请竞买人注意相关时间节点,提前做好准备。在报价(竞价)达到熔断价时,系统将提示停止报价(竞价)并转入线下密封报价,线下密封报价在新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心现场进行,请竞买人注意相关要求,提前做好现场参加线下密封报价准备工作。
(二)竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒,存在出让文件中相关违约情形的,保证金及利息不予退还。
(三)矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证。
本次挂牌不组织现场踏勘,建议意向竞买人/竞买人自行现场踏勘,对出让范围内可能存在的村庄、道路、水体、地下管线、地表附着物等外部条件作充分了解,并做好相关风险评估。
(四)新疆维吾尔自治区若羌县瓦石峡南锂矿勘查项目出让探矿权范围与温性荒漠类草原重叠。竞得人在勘查过程中应尽量避让草原,减少对生态环境的影响。确需占用草原的,按《国家林业和草原局关于印发<草原征占用审核审批管理规范>的通知》(林草规〔2020〕2号)等有关规定,办理征占用手续。
(五)探矿权首次出让期限为5年,按规定进行延续,每次延续时间为5年。申请探矿权延续登记时,需按规定扣减相应面积,符合规定的特殊情形除外。
竞得人缩小勘查范围的,应向自然资源部申请探矿权变更登记,探矿权的范围以变更登记后的勘查范围为准;改变勘查工作对象的,应符合变更矿种有关规定,探矿权的勘查矿种以变更登记后的勘查矿种为准,且应在采矿权新立时按规定缴纳新增矿种采矿权出让收益。
竞得人在探矿权有效期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,推进绿色勘查,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。
(六)竞得人在进行勘查及后续开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定,并按要求施工,公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人勘查开采过程中需要临时使用土地的,按照批准的用途使用土地,不得修建永久性建(构)筑物,使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。勘查过程中应遵循合理和集约节约用地的原则,不占或少占耕地、林地、草原,按规定办理使用耕地、林地、草原手续。竞得人违反相关法律法规规定的,依法予以处罚。
(七)竞得人在领取勘查许可证3个月内,需向自然资源部提交勘查实施方案,按勘查实施方案组织施工。
(八)不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
(九)竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
对出让的探矿权存有异议的,应在公告期内以书面方式提出,联系电话:0991-8815084、2695002。
(一)本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、新疆维吾尔自治区自然资源厅网站、全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网发布。出让信息如有变更,变更事项在上述网站发布,请意向竞买人密切关注。
(二)意向竞买人/竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
(三)线上挂牌阶段只接受网上报价,线下密封报价阶段只接受现场书面报价,不接受电话、邮寄、口头等其他方式报价。
(四)本次出让公告其他未尽事宜,由新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心负责解释和通知。
咨询电话:0991-3550256、3550258。
监督投诉电话:0991-8815084、2695002。
新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心
2024年1月16日