为促进矿产资源勘查开采,按照相关法律法规和规定,经批准,新疆国源土地矿产资源交易中心受新疆生产建设兵团第四师自然资源和规划局委托,以公开挂牌方式出让新疆第四师67团1号建筑用砂矿采矿权。
一、出让人及矿业权交易机构
(一)出让人
名称:新疆生产建设兵团第四师自然资源和规划局
地址:新疆可克达拉市北固山西路
(二)矿业权交易机构
名称:新疆国源土地矿产资源交易中心
场所:乌鲁木齐市阜新街1号2号楼3楼
二、出让采矿权基本情况
项目名称:新疆第四师67团1号建筑用砂矿
出让矿区范围拐点坐标(CGCS2000坐标系)
点号 X Y
1.4820940.18,27481392.42;
2.4820810.12,27481745.66;
3.4820306.17,27481477.34;
4.4819896.50,27481360.25;
5.4819921.28,27481051.09;
6.4820281.77,27481096.53。
矿种:建筑用砂
推断资源量:424.75万m3
矿区面积:0.36km2
开采标高:+1269m~+1305m
挂牌出让起始价人民币:992万元
出让年限:2.7年
竞买保证金人民币:1100万元
增价幅度人民币:50万元
注:最终成交的采矿权范围拐点坐标、面积、资源量、开采标高等,以与出让人签订的《采矿权出让合同》中确定的数据为准。
三、竞买人资格条件及相关要求
(一)中华人民共和国境内依法注册的营利法人。
(二)独立法人,不接受联合体竞买。
(三)未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
(四)未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“失信被执行人”“政府采购严重违法失信行为记录名单”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“重大税收违法失信主体”“统计严重失信企业名单”;未被中华人民共和国应急管理部列入“安全生产严重失信主体名单”。
(五)未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。
(六)具备与申请竞买矿种、规模相适应的实力条件,其中净资产(所有者权益)不低于人民币贰仟伍佰万元整(以合法第三方机构合规出具的2022年度审计报告为准)。
(七)未被各级人民法院列入失信被执行人名单且在报名截止日案件未执行终结的。
(八)五年内在第四师可克达拉市内无矿产勘查开发违法违规行为和竞买违约行为记录的。
(九)法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。
四、出让方式及挂牌的时间
(一)出让方式:网上挂牌。
(二)公告时间:2024年2月5日至2024年3月7日。
(三)挂牌竞价时间:2024年3月8日10:30(北京时间,下同)至2024年3月22日16:30止。延时竞价时间:2024年3月22日16:30开始。竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网进行竞价(竞买人可自主选择使用实体CA或者标证通移动CA)。
(四)报名方式:本次报名采用网上报名方式,竞买申请人可按照办事指南和“操作手册”的指引进行网上报名和上传报名资料。
(五)报名材料
1.竞买人一般情况表(附件1);
2.上传提供全国矿业权人勘查开采信息公示系统(https://kyqgs.mnr.gov.cn/)中的“严重违法名单”,信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)“严重失信主体名单”“失信被执行人”“政府采购严重违法失信行为记录名单”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“重大税收违法失信主体”“统计严重失信企业名单”,中华人民共和国应急管理部(https://www.mem.gov.cn)“安全生产严重失信主体名单”,国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn)“经营异常名录”“严重违法失信名单”查询结果截图等证明材料;
3.加盖公章的统一社会信用代码证扫描件(未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证);
4.由法定代表人参加的上传法定代表人身份证明书(格式见附件2),由委托代理人参加的上传授权委托书(格式见附件3);
5.有效的保证金缴纳凭证彩色扫描件(缴纳要求见附件4);6.需要上传的其他资料。
(六)资格确认
意向竞买人提交报名材料后,挂牌代理机构在线进行资格审查,符合竞买人资格条件要求的,挂牌代理机构出具《竞买资格确认书》,意向竞买人取得交易资格,成为竞买人。
五、确定竞得人标准和方法
(一)本次采矿权出让采用增价报价方式,每次增价幅度为一个增价幅度或增价幅度的整数倍。
(二)按照价高者得原则确定竞得人。
(三)挂牌成交后的竞得人应与出让人在交易平台签订《采矿权成交确认书》。
(四)结果公示:交易结果在相关网站公示10个工作日。
六、风险提示
1.矿产资源开采具有高风险、高投入的特点;出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对采矿权的开采前景、资源品质等出具的保证。
2.因法律法规和政策发生重大调整的,采矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。
3.竞得人在采矿权有效期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
4.竞得人在进行开采时,须按照安全生产、生态环境保护、取水、水土保持和林草地征占用等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地等相关规定,并按要求实施,公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理林草地征占用、临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续,缴纳相关费用。竞得人须自行解决除出让采矿权以外的其他方面的问题和矛盾,并承担责任和费用。竞得人违反相关法律法规规定的,依法予以处罚。
5.本次采矿权出让不统一组织现场踏勘,竞买人应自行到采矿权区域踏勘,费用自理。意向竞买人一经提交报名申请,即表示对出让采矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。
6.竞买申请人必须通过CA数字证书或标证通移动CA登录网上交易系统,登录后所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。竞买人参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的,应及时向当地公安机关报案。
7.网上交易时将浏览器切换为最新版的Microsoft Edge浏览器或360极速浏览器。
七、对挂牌采矿权异议的处理方式
在《采矿权出让合同》签订前,对交易过程中产生的异议,由挂牌代理机构予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议,按合同约定执行。
八、失信联合惩戒提示
(一)竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》(发改规〔2018〕457号)的规定,对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。
(二)有下列情形之一的,视为竞得人违约,竞得结果无效,并将其列入失信联合惩戒名单,且承担相当于竞买保证金的违约金,造成经济损失的承担赔偿责任,出让方有权不再签订合同或解除合同:
1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规(约)定缴纳挂牌交易服务费的;
2.在挂牌结果公示无异议后,竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的,或者拒绝签订的,或签订合同后,未按照合同约定缴纳出让收益的;
3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的;
4.采取行贿或其他不正当手段竞得的;
5.法律法规规定的其他情形。
九、其他事项
(一)公示期间无异议的,竞得人在规(约)定时间内,与出让人签订《采矿权出让合同》。按照《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后,受让人按有关规定和要求办理采矿权登记。
(二)本次出让公告相关信息同时在公告中相关网站发布。出让信息如有变更将发布变更公告,请意向竞买人密切关注。
(三)本次采矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。本次出让公告其他未尽事宜,由挂牌人负责解释和通知。
(四)本次采矿权挂牌出让事宜可浏览:
1.中华人民共和国自然资源部网http://www.mnr.gov.cn/;
2.第四师可克达拉市人民政府网http://www.cocodala.gov.cn//;
3.全国公共资源交易平台新疆公共资源交易网http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/;
4.新疆矿业网http://www.xjgyky.com。
(五)咨询和监督电话
咨询电话:0991-4846293 兰晓丽13779560376
柳苗苗18299392519
监督电话:0999-8182941
新疆生产建设兵团第四师自然资源和规划局
新疆国源土地矿产资源交易中心
2024年2月4日
附件1:竞买人一般情况表
附件2:法定代表人身份证明书
附件3:授权委托书
附件4:挂牌文件