依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法》(新自然资规〔2021〕1号),以及《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)、自治区人民政府办公厅《关于转发自治区发改委<自治区深化公共资源交易平台整合共享工作方案>的通知》(新政办函〔2019〕250号)等有关法律法规和政策规定,受福海县自然资源局的委托,阿勒泰地区公共资源交易中心组织以下采矿权挂牌出让活动
一、出让人
名称:福海县自然资源局
场所:福海县自然资源局博海路15号
二、矿业权交易平台
名称:新疆阿勒泰地区公共资源交易中心
场所:阿勒泰市团结南路211号
三、出让采矿权基本情况
项目名称:福海县彩南2号建筑用砂矿
开采矿种:建筑用砂
地理位置:矿区位于福海县方位160°,直线距离约225千米处,福海县喀拉玛盖镇辖区。
面积:0.2133平方千米,拐点坐标如下(2000国家大地坐标):
序号 | X | Y |
1 | 5007495.891 | 29615040.750 |
2 | 5007071.562 | 29614717.663 |
3 | 5007313.878 | 29614399.414 |
4 | 5007738.208 | 29614722.501 |
* | 651 | 636.5 |
资源储量:159.98万立方米
开采标高: 米至 米
资源开发利用情况:新设采矿权,尚未开发利用。
矿山地质环境保护及土地复垦要求:竞得人应当按照国家相关规定,编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,依法履行矿山地质环境保护与土地复垦相关义务。
拟出让年限:3年
起始价:213.15万元
四、投标人/竞买人的资质条件
(一)独立法人,不接受联合体竞买。 (二)未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”、“异常名录”;未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”;未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。 (三)竞买人应具备勘查开采相匹配的资金实力要求。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:挂牌
挂牌时间:2024年05月22日—2024年06月24日
网上地址:阿勒泰地区公共资源交易网http://www.xjaltggzy.gov.cn
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径:(一)报名时间:2024年5月22日至2024年6月24日17:00止; (二)报名方式 :网上报名。 1.报名前的准备。凡有意参与采矿权网上挂牌交易的竞买人均应在报名时间期限内到阿勒泰地区公共资源交易中心2楼H9窗口进行CA锁办理,或手机下载“标证通”APP办理CA数字证书。CA数字证书包括:企业、法定代表人数字证书及签章等。具体办理方法及收费标准咨询CA公司(咨询电话:0906-2195359),也可在阿勒泰地区公共资源交易中心网站下载中心内查看“标证通”申领操作手册。若有疑问可咨询国泰新点客服(咨询电话:400-9980000)。 2.竞买申请人取得CA有效数字证书后,进入阿勒泰地区公共资源交易网首页—交易主体登录,下载“驱动程序,并查看手册”,完善诚信库基本信息,做好平台入库工作。进入阿勒泰地区公共资源交易网首页—下载中心查看矿业权交易操作手册。因竞买人配置不当、操作失误或计算机软件、硬件及网络出现故障不能正常参加竞买的,后果由竞买人自行承担,网上挂牌出让活动不因此停止。 3.竞买申请人请于2024年5月22日至2024年6月24日17:00前,登陆阿勒泰地区公共资源交易网,持CA数字证书登录进行网上上传报名资料和缴纳竞买保证金。 (三)申请报名需提供的资料:1.采矿权竞买申请书、承诺书;(见附件)2.统一社会信用代码的营业执照(原件彩色扫描加盖公章); 3.银行开户许可证或基本存款账户信息(保证金需从基本账户转出);4.公司法定代表人身份证明;(见附件)5.授权委托书及受委托人有效身份证;(见附件) 6.信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”查询结果截图;国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”查询结果截图;全国矿业权人勘查开采信息公示系统(https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml)“严重违法名单”查询结果截图; 注:无委托代理人的无须提供第5份材料。★以上所有资料彩色扫描PDF格式并加盖公章上传。(四)资格确认: 竞买人的报名申请资料由交易平台在线进行资格审查,确认竞买资格后,于2024年6月24日17:00时前系统生成《竞买资格确认书》(如有提供虚假材料和不实承诺等情形的将被取消竞买资格)。
申请报名的起止时间:2024年05月22日—2024年06月24日
申请报名方式:网上报名。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
按照价高者得的原则确定竞得人。 1.挂牌期限届满,询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的,通过限时竞价确定竞得人,无人继续竞价的最高报价为竞得人。 2.有底价的,不低于底价的最高报价者为竞得人;无底价的,不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价,挂牌成交。 无人报价或者竞买人报价低于底价的,不成交。
八、风险提示
(一)矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对采矿权的勘查开采前景、资源品质等出具的保证。 (二)因法律法规和政策发生重大调整的,采矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。 (三)竞得人在采矿权有效期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》《环境保护法》《矿产资源法》等相关法规条例执行。 (四)竞得人在进行勘查开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地、草地等相关规定,并按要求施工,公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的,依法予以处罚。 (五)竞买申请人必须通过CA数字证书登录网上交易系统,登录后所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。竞买人参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的,应及时向当地公安机关报案。 (六)网上交易时推荐用IE11及以上版本的浏览器。 (七)本次采矿权出让不统一组织现场踏勘,竞买人可自行到采矿权区域踏勘,费用自理。竞买人一经提交报名申请,即表示对出让采矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。
九、对交易矿业权异议的处理方式
在《采矿权出让合同》签订前,对交易过程中产生的异议,由交易平台予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议,按合同约定执行。如对出让的采矿权存在异议,请在公告期内以书面方式提出。联系电话:0906-2195315。
十、失信联合惩戒提示
(一)竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》(发改规〔2018〕457号)的规定,对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。 (二)有下列情形之一的,竞得结果无效,并将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金,造成经济损失的还负赔偿责任,出让方有权不再签订合同或解除合同: 1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规(约)定交纳交易服务费的; 2.在交易结果公示无异议后,竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的,或者拒绝签订的,或签订合同后,未按照合同约定缴纳出让收益的; 3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的;4.采取行贿或其他不正当手段竞得的;5.法律法规规定的其他情形。
本公告在福海县自然资源局门户网站、新疆阿勒泰地区公共资源交易中心交易大厅同时发布。
福海县自然资源局
2024年5月22日