为促进矿产资源勘查开采，按照相关法律法规和规定，经批准，新疆公信拍卖有限公司受新疆生产建设兵团第九师白杨市水利局委托，以公开拍卖方式出让第九师161团塔斯提河及166团锡伯图河砂石料矿采砂权。
一、出让人及矿业权交易平台
（一）出让人
名称：新疆生产建设兵团第九师白杨市水利局；
地址：新疆生产建设兵团第九师白杨市机关4楼。
（二)采砂权交易平台
名称：新疆国源土地矿产资源交易中心；
地址：乌鲁木齐市新市区阜新街1号，2号楼3楼。
（三）拍卖人
名称：新疆公信拍卖有限公司；
场所：乌鲁木齐市阜新街1号，2号楼3楼。
二、出让采砂权基本情况
（一）第九师161团塔斯提河采砂权
出让矿区范围拐点坐标（CGCS2000坐标系），详见附件1第九师161团塔斯提河出让矿区范围拐点坐标；
矿种：建筑用砂；
拍卖采砂总量：30万m3；
矿区面积：0.2km2；
开采方式：露天开采，开采深度1.5米；
拍卖出让起始价：300万元（人民币）；
出让年限：2年；
竞买保证金：300万元（人民币）；
增价幅度：30万元（人民币）。
（二）第九师166团锡伯图河采砂权
出让矿区范围拐点坐标（CGCS2000坐标系），详见附件2第九师166团锡伯图河出让矿区范围拐点坐标；
矿种：建筑用砂；
拍卖采砂总量：30万m3；
矿区面积：0.2km2；
开采方式：露天开采，开采深度1.5米；
拍卖出让起始价：300万元（人民币）；
出让年限：2年；
竞买保证金：300万元（人民币）；
增价幅度：30万元（人民币）。
注：最终成交的采砂权范围拐点坐标、面积、资源量、开采标高等，以与出让人签订的《河道采砂权出让合同》中确定的数据为准。
三、竞买人资格条件及相关要求
（一）中华人民共和国境内依法注册的营利法人；独立法人，不接受联合体竞买。
（二）截止拍卖公告发布之日一年内无非法采砂记录；未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
（三）未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。
（四）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。
（五）具备与申请竞买矿种、规模相适应的实力条件。
（六）法律、行政法规规定和相关部门要求的其他条件。
四、出让方式及交易的时间、地点
（一）出让方式：公开拍卖。
（二）公告时间：2023年7月24日至2023年8月18日。
（三）拍卖会时间：2023年8月21日16：00（北京时间）。
（四）拍卖会地点：第九师白杨市绿翔大厦16楼会议室。
五、申请报名的时间及方式
（一）报名时间
2023年7月24日10:00至2023年8月18日19:00止。
（二）报名方式及地点
报名方式：为优化营商环境，可线上、线下报名。
现场报名地点：乌鲁木齐市阜新街1号，2号楼3楼。
报名联系方式：0991-4846293。
（三）申请报名需提供的资料
1.申请人竞买登记表（原件加盖公章）。
2.统一社会信用代码证（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证）彩色扫描件加盖公章。
3.授权委托书（原件加盖公章）。
4.采砂权竞买申请书（原件加盖公章）。
5.无不良行为记录和要求提交的其他材料办理（加盖公章）。
竞买申请人在报名期限内持以上资料一式三份，办理竞买申请手续。
（四）资格确认
意向竞买人提交报名材料后，经拍卖人审核，符合竞买人资格条件要求的，出具《报名资格审核通知书》，意向竞买人可签订和获取出让文件及相关资料，并在报名截止时间前，按《报名资格审核通知书》规定方式缴纳竞买保证金后，凭《竞买资格确认书》取得交易资格，成为竞买人（如有提供虚假材料和不实承诺等情形的将被取消竞买资格）。
竞买人成为竞得人时，竞买保证金转为拍卖佣金及采砂权出让收益（如有违约行为的则转为违约金），超出部分保证金在公示期结束，并签订《采砂权出让合同》后5个工作日内，无息退还竞得人。其他竞买人的保证金在拍卖结束且手续齐全后，5个工作日内无息退还。
六、确定竞得人标准和方法
1.本次采砂权拍卖采用公开竞价出让，按照价高者得的原则确定竞得人；具体竞价规则详见拍卖文件。
2.拍卖成交后的竞得人，应与出让人在交易平台签订《采砂权成交确认书》。
3.结果公示：交易结果在相关网站公示10个工作日。
七、风险提示
1.矿产资源开采具有高风险、高投入的特点；出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对采矿权的开采前景、资源品质等出具的保证。
2.因法律法规和政策发生重大调整的，采砂权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。
3.竞得人在采砂权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。竞得人不依法采砂区恢复、矿山地质环境保护与治理恢复等义务及违反出让人规定的，按照有关规定给予行政处罚。
4.竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地等相关规定，并按要求实施，公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续，缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。
5.本次采砂权出让不统一组织现场踏勘，竞买人应自行到采矿权区域踏勘，费用自理。意向竞买人一经提交报名申请，即表示对出让采砂权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。
八、对交易采砂权异议的处理方式
在《采砂权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由拍卖机构予以澄清。在《采砂权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。
九、失信联合惩戒提示
（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。
（二）有下列情形之一的，视为竞得人违约，竞得结果无效，并将其列入失信联合惩戒名单，且承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的承担赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：
1.竞得人拒绝签订《采砂权成交确认书》及不能如期按规（约）定缴纳拍卖佣金的；
2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采砂权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；
3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；
4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；
5.法律法规规定的其他情形。
十、其他事项
（一）公示期间无异议的，竞得人在规（约）定时间内，与出让人签订《采砂权出让合同》。按照《采砂权出让合同》约定缴纳采砂权出让收益后，受让人按有关规定和要求办理采砂权登记。
（二）本次出让公告相关信息同时在公告中相关网站发布。出让信息如有变更将发布变更公告，请意向竞买人密切关注。
（三）本次采砂权出让的详细资料和具体要求见出让文件。本次出让公告其他未尽事宜，由拍卖代理机构负责解释和通知。
（四）本次采砂权拍卖出让事宜可浏览：
1.新疆生产建设兵团第九师政府门户网站http://www.njs.gov.cn/；
2.新疆矿业网http://www.xjgyky.com。
（五）咨询和监督电话
咨询电话：0991-4846293
金正勇19945871993
谢 保13579959652
监督电话： 0901-3384362
附件：
新疆生产建设兵团第九师白杨市水利局
新疆公信拍卖有限公司
2023年7月24日