昌州政资矿交公〔2024〕25号
根据《自然资源部关于印发〈矿业权出让交易规则〉的通知》（自然资规〔2023〕1号）等法律法规和政策规定，根据《昌吉准东开发区S327线5号建筑用矿采矿权公开挂牌出让实施方案》,昌吉州自然资源局委托昌吉州政务服务和公共资源交易中心以公开挂牌方式出让此项目，现将有关事项公告如下：
一、出让人和交易平台
出让人名称：昌吉州自然资源局
出让人地址：昌吉市建设路106号
交易平台名称：昌吉州公共资源交易网
交易平台网址：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/
其他发布网站：自然资源部门户网站
二、拟出让采矿权基本情况
（一）矿区位置及交通
1.准东开发区S327线1号建筑用砂矿位于准东经济技术开发区管委会98°方向，直距约72千米，属准东经济技术开发区管辖。矿区中心地理坐标为：89°46′12.62″,44°45′34.68″。自准东经济技术开发区管委会出发沿Z917向东行驶73千米后向南沿碎石路行驶约800米到达矿区，道路路况较好，交通较为方便。
2.准东开发区S327线5号建筑用砂矿位于准东经济技术开发区管委会96°方向，直距约114千米，拐点范围坐标（CGCS2000）：4949514.783,30523762.951;4949517.449,30525811.354;4948801.909,30525814.235;4948795.851,30523765.617;面积：1.4693平方千米，开采标高为620米～592米，覆土0.5米，矿体估算厚度4米。矿区已完成普查地质工作，矿区范围内估算资源量587.71万立方米，拟出让年限2.94年。
3.准东开发区将黑二线1号建筑用砂矿位于准东经济技术开发区管委会117°方向，直距约120千米，拐点范围坐标（CGCS2000）:4946681.741，30499558.97；4945902.568，30499377.62；4946083.926，30498598.44；4946863.098，30498779.80，面积：0.79平方千米，开采标高：+541.20～+532.47米，覆土0.2米，矿体估算厚度1.2米。矿区已完成普查地质工作，矿区范围内估算资源量89.30万立方米，拟出让年限2.92年。
（三）周边已设矿业权基本情况
2.准东S327线5号建筑用砂矿与中联润世新疆矿业有限公司新疆奇台县奥塔乌克日什煤矿四勘查区勘探（勘探许可证号：T6500002008021010002428）范围重叠。
若需《评估报告》等其它资料，可与出让方联系。
三、出让方式及原则
（一）出让方式
昌吉州自然资源局委托州政务服务和公共资源交易中心以公开挂牌方式进行出让，本次挂牌采取线上交易的方式。
（二）出让原则
1.遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则；
2.出让过程接受社会监督，接受自治区自然资源厅、州自然资源局以及县市有关纪检监察机关监督。
四、挂牌起始价及保证金确定
以上3处建筑用砂矿采矿权出让收益评估报告已通过专家评审，根据2024年第十次准东开发区自然资源开发与规划管理领导小组会议审议，确定资源量挂牌出让起始单价为5元/立方米，采矿权收益价值取整数，采矿权出让起始价及保证金确定如下：
| 编号 | 项目名称 | 矿区范围拐点坐标 （2000坐标系） |
矿种 | 面积 （km2） |
评估值（万元） | 起始价 （万元） |
保证金（万元） | 增价幅度 （万元） |
| 1 | 准东开发区S327线1号建筑用砂矿 | J1.4958319.929，481154.979 J2.4958318.202，482024.217 J3.4957770.731，482019.731 J4.4957775.744，481154.069 开采标高：+601～+587米 |
建筑用砂 | 0.4735 | 229.95 | 829 | 165.8 | 10万元或其整倍数 |
| 2 | 准东开发区S327线5号建筑用砂矿 | 1.4949514.783,30523762.951 2.4949517.449,30525811.354 3.4948801.909,30525814.235 4.4948795.851,30523765.617 |
建筑用砂 | 1.4693 | 794.20 | 2939 | 588 | 10万元或其整倍数 |
| 3 | 准东开发区将黑二线1号建筑用砂矿 | 1.4946681.741，30499588.97 2.4945902.568，30499377.62 3.4946083.926.30498598.44 4.4946863.098，30498779.80 |
建筑用砂 | 0.64 | 124.98 | 447 | 89.4 | 10万元或其整倍数 |
五、竞买申请人资格
（一）竞买申请人是市场监督管理部门登记注册的营利法人,具备履约能力；
（二）不接受联合体竞买；
（三）未在“信用中国”网站失信联合惩戒名单内。
六、报名时间、方式及资格确认
（一）出让方式：公开挂牌线上交易方式
（二）报名时间：2024年12月24日—2025年1月21日23:59分。（公告发布起20个工作日）
（三）报名方式：本次报名采用网上报名方式，竞买申请人可登陆全国公共资源交易平台（新疆）昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/），查找下载中心，查看昌吉州公共资源交易平台注册流程操作手册。按照“矿业权竞买人操作手册”的指引进行网上报名和上传报名资料。详见http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002006/tradingCommon.html。
（四）报名材料（报名时上传）。
统一社会信用代码证或营业执照、未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“失信被执行人”截图、法定代表人身份证、附件《竞买人声明》盖章。
（五）资格确认。由交易平台在线进行资格审查，确认竞买资格后，交易平台出具《竞买资格确认书》，竞买申请人可以缴纳保证金参加本次竞买活动。
（六）保证金的交纳和处置
竞买申请人报名审核通过后，于2025年1月21日23:59分报名截止前登录昌吉州公共资源交易网，根据提供的建行虚拟账号，足额交纳保证金。
七、挂牌竞价
本次矿业权挂牌全部采取线上交易，按照价高者得的原则确定竞得人，每次增价幅度为10万元或其整倍数，竞价规则如下：
（一）竞价方式。竞价共分3个阶段：
1.挂牌竞价阶段。2025年1月22日至2月11日12∶00，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。
2.询问阶段。2025年2月11日12∶00，挂牌竞价期限截止时，矿业权竞价系统进入4分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌矿业权的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，矿业权直接成交。
3.延时阶段。由延时竞价（4分钟询问期）和若干个延时加价（4分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为4分钟，4分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为4分钟，直至出现第一次4分钟无人加价，此前最高报价者为该挂牌矿业权的竞得人。
（二）报价规则。竞买人需按照矿业权挂牌出让公告中相应矿业权的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。
（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。
八、成交确认
（一）挂牌成交后，竞得人按照收费标准，在5个工作日内交纳矿业权交易服务费，并与昌吉州政务服务和公共资源交易中心签订《成交确认书》。
服务费计算方式：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002008/20210621/974dadc0-788e-44db-992e-a63d0a398e67.html
（二）签订《成交确认书》后，竞得人须在公示期满后持《成交确认书》与出让方签订《出让合同》，并按合同约定缴纳矿业权出让收益。
（三）竞得人按照《出让合同》缴纳矿业权出让收益后，交纳的保证金在5个工作日内全部退还；未竞得人交纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内全部退还。竞得人弃权或违约的，成交结果废止,交纳的保证金按照成交价的20%扣除，扣除保证金不超过原保证金金额；剩余保证金在5个工作日内全部退还。
九、有关事项告知及提示
（一）竞买申请人可自行组织现场踏勘,费用自理。
（二）矿产资源因勘查程度较低，开发、综合利用具有较大投资风险，投资风险由竞得人承担。包括：
1.在开发利用过程中存在资源储量变化带来的风险。
2.“三线一单”环保法规政策调整及“国土空间规划”编制、调整等法规、政策风险。
3.竞得人事先不了解、事后不执行地方政府贯彻执行高质量发展的要求，按照国家、自治区人民政府产业结构调整指导目录（鼓励类项目）等，而引发的政策性投资的风险。
4.不能按照相关法律、法规、规范、标准，确保安全、环保投入，不按照国家和自治区绿色矿山建设规范和要求，触及法规、政策风险。
（三）涉及原矿区范围内的附着物（水、电、林、草等），由水利、电力、自然资源等部门按相关法律法规规定的标准给予协调解决。矿区涉及有关土地、草场、林地等占用、补偿审批、环境保护以及其他有关手续的，由竞得人及时依法依规办理。
（四）通过竞买资格审查的申请人，须在规定之日前交纳竞买保证金，竞得人支付的竞买保证金在挂牌成交后退付；未竞得人交纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内全部退还。竞得人弃权或违约的，成交结果废止。
（五）有下列情形之一的，竞得结果无效，交纳的保证金扣除，并将其列入失信联合惩戒名单且5年内不得参与出让人组织的矿业权出让招、拍、挂活动：
1.未按期或拒绝签订《成交确认书》；
2.未按期或拒绝与出让人签订《出让合同》；
3.未按期缴纳交易服务费、资源量出让收益；
4.提供虚假文件、资料或者隐瞒事实；
5.采取行贿或其他不正当手段竞得；
6.法律法规规定的其他情形。
（六）竞买人应自觉遵守挂牌出让的有关规定，违反竞买规则和破坏竞买活动者，取消竞买资格，并承担相应的法律责任。
（七）竞得人取得成交确认书后，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定，与出让方签订《出让合同》，按出让成交价一次性缴纳采矿权收益，申请办理探矿登记手续，领取勘查许可证。
（八）外商投资的,应符合外商投资产业指导目录有关规定。
（九）本次出让的建筑用砂矿采矿权已完成了地质报告的编制及评审，采矿权新立所需《地质普查报告》、《开发利用方案》及《地环方案》等相关资料，每个三类矿产资源采矿权资料编制费10万元，以上费用由竞得人承担。
十、对交易矿业权异议的处理方式
任何单位及个人，如对本矿业权出让存有异议的，请在公告期内以书面形式向出让人或交易机构反映（以公告期内收到时间为准）。
十一、本公告其他未尽事宜，请与出让方、本单位咨询
（一）出让方：昌吉州自然资源局
联系方式：0994-2342435
（二）昌吉州政务服务和公共资源交易中心
联系方式：0994-2267827
交易平台客服电话：0512-58188553
网络技术咨询QQ ：961807730
地址：昌吉市宁边西路与世纪大道交汇处 政务中心五楼516室 矿业权和产权交易服务科
昌吉州政务服务和公共资源交易中心
2024年12月23日
