报名须知

采矿权挂牌出让竞买须知
    根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《矿业权交易规则（试行）》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》等有关规定，采矿权以挂牌方式公开出让。
    一、采矿权挂牌出让涵义
    采矿权挂牌出让是指，挂牌人发布采矿权挂牌出让公告，按照公告和本须知的要求，在公告规定的期限内受理竞买申请、竞买资格审查、接受竞买人报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的报价情况直接成交或转入现场竞价程序进行竞价，以价高者得为原则的一种采矿权出让方式。
    采矿权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
    二、挂牌代理人对外提供的出让文件和资料
    (一) 采矿权挂牌出让公告复印件；
    (二) 采矿权挂牌出让竞买须知；
    (三) 采矿权挂牌出让竞买申请书；
    (四) 挂牌竞买协议；
    (五) 挂牌竞买登记表;
    (六) 竞买人资格确认书
    (七) 风险认可承诺书；
    (八) 采矿权挂牌出让竞买会场须知；
    (九) 采矿权挂牌出让竞买报价单；
    有意竞买者，可到公告指定的地点获取上述文件和资料，获取时须填写登记表格。
    三、出让文件的修改及通知
    挂牌人认为需要对采矿权挂牌出让文件做出修改、补充的，将在相关报纸上公告，并通知竞买申请人。修改补充公告与当次挂牌出让文件具有同等效力，如内容不一致的，以日期在后者为准。
    四、竞买申请程序与规则
    符合出让公告要求的竞买人主体资格条件的，竞买申请人应当按照公告和本须知的规定向挂牌代理人提出申请。申请应当以书面方式提交，除公告另有要求外，挂牌代理人不接受信函、电话、电子邮件和口头申请。竞买申请按下列程序和规则进行：
    (一)提交竞买申请文件
    申请人在挂牌出让公告规定的时间内提出书面申请。申请文件包括：
    1、竞买申请书；
    2、企、事业单位法人有效营业执照副本复印件 (核原件)；
    3、法定代表人身份证明原件及其身份证复印件(核原件)；
    4、银行出具的资金证明文件原件、竞买保证金交纳凭证原件；
    5、委托他人代为申请及办理相关手续的，还须提交竞买申请人的法定代表人签名的授权委托书原件及代理人的身份证复印件(核原件)；
    6、公告要求提供的其他文件。
    (二)资格审查
    我中心负责对挂牌出让公告规定时间内收到的申请进行审查。竞买人通过资格审查并按规定交纳竞买保证金，保证金到帐后取得竞买资格。
    具有下列情形之一的，为无效申请，挂牌代理人不予受理：
    1、竞买申请文件在竞买申请受理期限到期后收到的；
    2、未按规定交纳竞买保证金的；
    3、竞买申请文件不齐全或内容不符合要求的；
    4、竞买申请人不具备竞买主体资格的；
    5、委托他人代理的，委托文件不齐全或内容不符合要求；
    6、不符合法律法规、公告或本须知要求的其他情形。
     (三)确认和取得竞买资格
    经挂牌代理人审查后，符合公告和本须知要求的竞买主体资格的竞买申请人应当在公告要求的时间内，将规定金额的竞买保证金交纳至公告指定的银行账户。经挂牌代理人确认到帐后，核发《竞买人资格确认书》。
    （四）答疑及现场踏勘
    申请人对挂牌文件有疑问的，可以在挂牌公告期间以书面或者口头方式向我中心咨询。申请人自行组织对出让采矿权矿区进行现场踏勘（费用自理）。
    五、挂牌出让活动有关时间：
    挂牌时间为10个工作日，不包括法定节假日、休息日。
    六、挂牌起始价和增价幅度
    见相关报纸、国土资源局网、新疆矿业网的采矿权挂牌出让公告。
    七、挂牌出让程序及规则
    (一) 挂牌报价程序
    1、竞买人在规定的挂牌时间内填写《挂牌竞买报价单》进行报价。
    2、挂牌代理人收到《挂牌竞买报价单》后，按接收时间填写报价单提交时间，并对报价单予以审核，对符合要求的报价予以确认。
    3、挂牌代理人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。
    4、在规定的挂牌时期内允许同一竞买人多次报价，但挂牌代理人不接受下列报价：
    (1)第一个报价的竞买人低于最低起始价的报价；
    (2)低于当时有效最高报价的报价；
    (3)挂牌竞价期限截止后的任何报价；
    (4)不符合增价幅度要求的报价。
    (二) 报价规则
    1、本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。
    2、本次挂牌以增价方式（按增价幅度的倍数递增）进行报价，每次加价幅度不得小于公告规定的增价幅度。
    3、竞买人以填写《挂牌竞买报价单》方式报价。不得以电话、邮寄、口头的方式报价。竞买人报价时应当仔细、慎重，《挂牌竞买报价单》一经报出不得撤回；报价经挂牌代理人确认后即具有法律效力，任何失误报价的理由挂牌代理人均不予接受。
    4、有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。
    （三）挂牌会
    1、由挂牌主持人在挂牌出让公告规定的时间主持，确认挂牌截止时间。
    2、竞买人应当准时出席挂牌会现场。
    3、挂牌代理人将有关挂牌出让项目的名称、面积、出让年限、起始价、增价幅度等挂牌公布。
    4、挂牌主持人现场宣读挂牌会现场纪律、风险提示、挂牌项目情况介绍、现场竞价须知等规则。
    5、挂牌主持人宣布最高报价，并询问竞买人是否愿意继续竞价。
    6、有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌竞价期限截止前30分钟，按照下列原则确认是否直接成交或转入现场竞价程序：
    (1)在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于起始价的，并符合其他条件者，挂牌成交；
    (2)在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于起始价者除外；
    (3)在挂牌期限内无人竞买或者竞买人的报价低于起始价的或不符合其他条件的，挂牌不成交；
    (4)挂牌期限截止前30分钟仍有竞买人要求报价的，挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价程序，以当时挂牌价为起始价进行现场竞价，出价最高且不低于起始价的竞买人为竞得人。
    （四）现场竞价
    现场竞价由挂牌主持人主持，取得该采矿权竞买资格（在挂牌期必须填写了《挂牌竞买报价单》）的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下列程序举行：
    1、挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的有效最高报价。
    2、参加现场竞价的竞买人应当按照竞价规则应价或报价。
    3、挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价，且该价格不低于起始价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。最高应价或报价低于起始价的，挂牌主持人宣布现场竞价终止，应当按规定重新组织出让。
    4、现场竞价分为填写报价单和举牌竞价两种方式。挂牌主持人在现场竞价会宣布现场竞价方式。
    （1）填写报价单程序与规则
    ①竞买人须服从挂牌主持人的裁判。
    ②竞买人以填写报价单的方式进行报价，竞买人报价时应当仔细、慎重，一旦提交后即具法律效力，不可修改或撤回，任何失误报价的理由挂牌人均不予接受。
    ③竞买人当场填写《竞买报价单》，可以按增价幅度的倍数递增或按自己的心理价位填写报价，由竞买人签署确认,报价单由授权代理人签署的，须同时附上授权委托书原件及代理人身份证复印件；授权委托书应当列明具体委托事项、委托权限和委托期限。
    ④竞价报价必须高于此前的有效报价，低于此前的报价为无效报价，但此前的有效报价仍有效，仍然具有约束力。
    ⑤在规定的时间提交的《竞买报价单》，并经挂牌代理人及监督人员核定该《竞买报价单》的有效性。如出现大小写不一致时，以大写为准。
    ⑥由挂牌主持人当场宣读《竞买报价单》报价结果，最高报价者即为竞得人。如出现同一最高报价的，由报价相同的竞买人再次书面报价，以报价最高者作为竞得人。
    ⑦如竞买人不想报价，则应在《竞买报价单》上填写“弃权”字样，并失去竞价资格，但此前的有效报价仍有效，仍然具有约束力。
    2、举牌竞价程序与规则
    ①由竞买人当场领取号牌，在要求的期限内未领取竞价号牌的，视为放弃现场竞价的权利。
    ②挂牌主持人宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度并宣布竞价开始。挂牌主持人有权依照现场竞价情况自主调整增价幅度。现场竞价的起始价为挂牌竞价期限截止时的有效最高报价。
    ③先由挂牌主持人报出起始价和增价幅度，然后由竞买人举牌应价，竞买人只举号牌不叫价,即表示按照一个加价幅度应价。如有两个竞买人同时应价,以挂牌主持人当场点号为准，竞买人手举号牌应价须高出头部方为有效。
    ④挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。
    ⑤竞买人没有举号牌或以其他方式应价无效，也不得拿自制的号牌应价。号牌不得转让他人使用，竞价结束后将号牌交回工作人员处。
    ⑥竞买人一经应价不得撤回。但有更高应价时,其应价即失去约束力。
    5、无人参加现场竞价或加价的、应价或报价没有高于现场竞价起始价的，竞价截止时的有效最高报价的竞买人即为竞得人。
    6、参加竞价会的竞买人应当遵守场内公共秩序，服从工作人员管理，不得干扰其他竞买人应价或报价，不得阻碍挂牌主持人进行正常的工作，更不能有操纵、垄断等违法行为。
    7、竞买人应当遵守本须知要求的现场竞价规则，服从挂牌主持人的裁判。
    八、签约
    确定竞得人后，竞得人在挂牌现场与出让人、挂牌代理人签订《成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》签订后，竞得人须在公示期（10个工作日）后持《成交确认书》与出让人签订《采矿权出让合同书》。
    九、款项支付
    《成交确认书》签订后，竞得人应当一次性交纳全部成交价款。成交价款即为采矿权出让价款。竞得人已交纳的竞买保证金在成交后，即刻转抵为全部成交价款及/或佣金，不足部分应在10日内付清，超出部分在佣金及/或采矿权价款全部支付完毕且公示期结束后无息退还。其他竞买人的竞买保证金在挂牌结束后5个工作日内无息退还。
    十、违约责任
    竞买人有下列行为之一的，视为违约，竞买保证金不予退还转为违约金，弥补挂牌代理人的损失；造成经济损失的，竞买人应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
    1、隐瞒事实、弄虚作假骗取竞得的，包括不限于：提供虚假财务状况、信用证明等材料的；使用虚假营业执照、资质资格证书等行政许可证件的；
    2、以行贿谋取竞得的；
    3、串通竞买的；
    4、竞得后，成为买受人又反悔的；
    5、竞得后，逾期或拒绝签订《成交确认书》的；
    6、竞得后，不按时向挂牌代理人付清佣金的；
    7、竞得后，不按《成交确认书》付清全部成交价款的；
    8、竞得后，逾期或拒绝签订《采矿权出让合同书》的；
    9、向挂牌代理人提交的银行支票(或汇票)在有效期内不能兑现或不能全部兑现的。
    十一、其他事项
    （一）竞买人参加本次挂牌竞买，表明该竞买人已明确知道以下事项：
    1、竞买人在提出竞买申请前，应当全面了解采矿权挂牌出让文件的内容和相关资料，若有异议或疑问，应在提交竞买申请书前向挂牌代理人提出。
    2、竞买人应到现场踏勘出让标的, 竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及出让标的现状无异议并全部接受，对采矿权挂牌出让文件内容清楚并愿意受其约束并对挂牌文件和有关书面承诺承担责任。
    3、竞买申请人在提交竞买申请书后不得以该采矿权可能存在的瑕疵或现状异议，对成交结果及因此签订的法律文书向挂牌代理人提出抗辩。
    （二）除公告另有要求外，采矿权按现状出让。
    本须知中未明确的时间期限，以《采矿权出让公告》确定的时间为准。对采矿权挂牌出让的文件和资料以及其它未尽事宜，挂牌代理人有最终解释权。
 
(责任编辑：新疆国源)