为促进矿产资源勘查开采，按照相关法律法规的规定，经批准，新疆国源土地矿产资源交易中心及阿克苏分公司受阿克苏地区自然资源局委托，以公开挂牌方式出让新和县新和东一号砂石土集中开采区23号砖瓦用页岩采矿权。
一、出让人及矿业权交易平台
（一）出让人
名称：阿克苏地区自然资源局
场所：阿克苏地区阿克苏市水韵路56号
（二）交易平台
名称：阿克苏地区公共资源交易中心
场所：阿克苏市北京路25号地区为民服务中心B座
（三）矿业权交易机构
名称：新疆国源土地矿产资源交易中心及阿克苏分公司
场所：乌鲁木齐市阜新街1号2号楼3楼
二、出让采矿权基本情况
项目名称：新和县新和东一号砂石土集中开采区23号砖瓦用页岩
出让矿区范围拐点坐标（CGCS2000坐标系）:
序号 X Y
1.4617591.18,27627162.02；
2.4617591.18,27627462.13；
3.4617319.31,27627462.13；
4.4617319.31,27627162.02。
矿种：砖瓦用页岩
推断资源量：78.79万吨
矿区面积：0.0816km2
开采标高：+1099m～+1065m
挂牌出让起始价人民币：106.34万元
生产规模：10万吨/年
出让年限：7.49万吨/年
竞买保证金人民币：150万元
增价幅度人民币：2万元
注：最终成交的采矿权范围拐点坐标、面积、资源量、开采标高等以与有管理权限自然资源局签订出让合同中确定的为准。
三、竞买人资格条件及相关要求
（一）中华人民共和国境内依法注册的营利法人。
（二）独立法人，不接受联合体竞买。
（三）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
（四）未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。
（五）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。
（六）具备与申请竞买矿种、规模相适应的实力条件。
（七）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。
四、报名时间、方式
（一）出让方式：线上挂牌出让
（二）报名时间：2023年8月30日—2023年9月26日19:00分。（公告发布之日起20个工作日）
（三）报名方式：本次报名采用网上报名方式，竞买申请人可登陆阿克苏地区行政公署网→网上服务→公共资源交易→阿克苏地区公共资源交易电子招投标平台进行注册，注册成功后点击市场交易主体登录，进入矿权交易栏目，点击电子竞价公告，选择需要的标的物，上传相关等附件。2023年9月27日至10月17日11:00登录平台进行竞价。具体网络技术操作联系文后技术人员，具体操作手册见《阿克苏公共资源矿权竞买人网络竞价操作手册》。
（四）报名材料（报名时上传）
1.竞买人一般情况表（附件1），上传信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）“严重失信主体名单”“经营异常名录”“安全生产领域失信生产经营单位”，国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”查询结果截图；
2.加盖公章的统一社会信用代码证扫描件（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证）；
3.由法定代表人参加的上传法定代表人身份证明书（格式见附件2），由委托代理人参加的上传授权委托书（格式见附件3）；
4.有效的保证金缴纳凭证（原件彩色扫描件）。
（五）资格确认
意向竞买人提交报名材料后，挂牌代理机构在线进行资格审查。符合竞买人资格条件要求的，挂牌代理机构出具《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。
（六）保证金的缴纳和处置
1.竞买申请人报名通过后，于2023年9月26日18:0分报名截止前登录阿克苏地区行政公署网→网上服务→公共资源交易→阿克苏地区公共资源电子招投标平台（http://www.aks.gov.cn），根据系统页面自动生成的银行账号，在公告期内足额交纳保证金。
2.竞得人按照《出让合同》交纳采矿权出让收益及服务费后，交纳的保证金在5个工作日内全部退还本金；未竞得人交纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内全部退还本金。
五、挂牌竞价
本次采矿权挂牌全部采取线上交易，竞买人的初次报价不得低于起始价，以后的每次报价须高于当前的最高报价。竞价规则如下：
（一）竞价方式，竞价共分3个阶段：
1.挂牌竞价阶段。2023年9月27日至10月17日11:00，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。
2.询问阶段。2023年10月17日11:00，挂牌竞价期限截止时，采矿权竞价系统进入4分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌采矿权的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，采矿权直接成交。
3.延时阶段。由延时竞价（4分钟询问期）和若干个延时加价（4分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为4分钟，4分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为4分钟，直至出现第一次4分钟无人加价，此前最高报价者为该挂牌采矿权的竞得人。
（二）报价规则。竞买人需按照采矿权挂牌出让公告中相应采矿权的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。
（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。
六、确定竞得人标准和方法
（一）本次采矿权出让采用增价报价方式，每次增价幅度为一个增价幅度或增价幅度的整数倍。
（二）按照价高者得原则确定竞得人。
（三）挂牌成交后的竞得人应与出让人在交易平台签订《采矿权成交确认书》。
（四）结果公示：交易结果在相关网站公示10个工作日。
七、风险提示
（一）矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对采矿权的开采前景、资源品质等出具的保证。
（二）因法律法规和政策发生重大调整的，采矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。
（三）竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
（四）竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。
（五）本次采矿权出让不统一组织现场踏勘，竞买人应自行到采矿权区域踏勘，费用自理。意向竞买人一经提交报名申请，即表示对出让采矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。
八、对交易采矿权异议的处理方式
在《采矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由挂牌代理机构予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。
九、失信联合惩戒提示
（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。
（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，并将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的还负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：
1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定缴纳交易服务费的；
2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；
3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；
4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；
5.法律法规规定的其他情形。
十、其他事项
（一）公示期间无异议的，竞得人在规（约）定时间内应与出让人签订《采矿权出让合同》。按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，受让人按有关规定和要求办理采矿权登记。
（二）本次出让公告相关信息同时在公告中相关网站发布。出让信息如有变更将发布变更公告，请意向竞买人密切关注。
（三）本次采矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。本次出让公告其他未尽事宜，由挂牌代理机构负责解释和通知。
（四）本次采矿权挂牌出让事宜可浏览：
1.中华人民共和国自然资源部网http://www.mnr.gov.cn/；
2.阿克苏地区行政公署网http：//www.aks.gov.cn/；
3.阿克苏地区公共资源电子招投标平台http://117.145.109.21:13888/aksggzy/；
4.新疆矿业网http://www.xjgyky.com。
（五）咨询和监督电话
咨询电话：0991-4846293
柳女士18299392519
兰女士13779560376
监督电话：0997-6711810
阿克苏地区自然资源局
新疆国源土地矿产资源交易中心及阿克苏分公司
2023年8月30日
附件：
